Antes de empezar, guarde estos accesos: Sitio Oficial de Binance, App Oficial de Binance, Tutorial de instalación en iOS. La postura de la SEC (Comisión de Bolsa y Valores) de EE.UU. hacia las criptomonedas cambió radicalmente desde que Trump ganó las elecciones presidenciales en noviembre de 2024 y Paul Atkins asumió la presidencia de la SEC en 2025, pasando de la línea de la era Gensler de "aplicación estricta de la ley + los tokens son valores" a una postura de "regulación por categorías + fomento de la innovación". Desde 2025 la SEC ha retirado por iniciativa propia las demandas contra Coinbase, Binance, Ripple, Kraken, Robinhood Crypto y otros proyectos, entrando la industria cripto en el periodo de entorno regulatorio más flexible de su historia.
La siguiente tabla compara a los presidentes de la SEC de EE.UU. y sus posturas regulatorias hacia las criptomonedas:
| Presidente de la SEC | Mandato | Postura política principal | Evento emblemático |
|---|---|---|---|
| Mary Jo White | 2013-2017 | Atención a las ICO tempranas | Propuso el estándar de evaluación "Howey Test" |
| Jay Clayton | 2017-2020 | La mayoría de las ICO son valores | Demandó a Telegram y Kik |
| Gary Gensler | 2021-2025 | Aplicación estricta + la mayoría de los tokens son valores | Demandó a Coinbase, Binance y Ripple |
| Paul Atkins | 2025- | Regulación por categorías + favorable a la innovación | Retiró las demandas contra Coinbase y Ripple |
La era de Gary Gensler es conocida en la industria como el "periodo de regulación hostil"; entre 2021 y 2024 la SEC inició más de 50 demandas relacionadas con criptomonedas. La era de Paul Atkins se conoce como el "periodo favorable a la innovación".
Trump se manifestó en repetidas ocasiones a favor de las criptomonedas durante la campaña de 2024, prometiendo "convertir a Estados Unidos en la capital mundial de las criptomonedas". Las principales políticas cumplidas tras su elección incluyen:
Primero, nombró a Paul Atkins, favorable a las criptomonedas, como presidente de la SEC, sustituyendo al equipo de Gary Gensler. Segundo, firmó una orden ejecutiva para crear una "Reserva Estratégica de BTC" y detuvo las subastas de BTC en posesión del gobierno. Tercero, creó el White House Crypto Council, con David Sacks como zar de IA y Cripto. Cuarto, impulsó la legislación de un marco regulatorio para stablecoins (GENIUS Act) y una ley de estructura de mercado cripto (FIT21 Act).
Estas políticas transformaron el entorno de cumplimiento cripto de EE.UU., que pasó de ser el más estricto del mundo a uno relativamente favorable, atrayendo de vuelta a empresas cripto que habían salido del país.
La siguiente tabla muestra los principales casos relacionados con criptomonedas que la SEC retiró o resolvió por iniciativa propia en 2025-2026:
| Caso | Fecha de la demanda | Fecha de retiro/acuerdo | Resultado |
|---|---|---|---|
| Demanda contra Coinbase | 06-2023 | Retirada en 02-2025 | Retirada por completo |
| Demanda contra Binance | 06-2023 | Acuerdo en 05-2025 | Multa de 450 millones, sin ajustes forzosos de negocio |
| Caso Ripple SEC | 12-2020 | Acuerdo en 08-2025 | Multa de 50 millones, XRP declarado no valor |
| Demanda contra Kraken | 11-2023 | Retirada en 03-2025 | Retirada por completo |
| Robinhood Crypto | 05-2024 | Retirada en 04-2025 | Retirada por completo |
| Investigación Wells de Uniswap | 04-2024 | Investigación retirada en 03-2025 | Sin demanda |
| Investigación Wells de OpenSea | 08-2024 | Investigación retirada en 02-2025 | Sin demanda |
| Demanda contra Consensys | 06-2024 | Retirada en 03-2025 | Retirada por completo |
Se estima que el valor total de los casos retirados supera los 10.000 millones de dólares en costos legales y de cumplimiento evitados, y los tokens de los proyectos correspondientes registraron en general subidas del 30 al 80%.
El caso Ripple SEC es una de las demandas más largas y complejas de la industria cripto. La SEC demandó a Ripple en diciembre de 2020, alegando que XRP era un valor no registrado. El caso duró 5 años; en agosto de 2025 ambas partes llegaron a un acuerdo, Ripple pagó una multa de 50 millones de dólares y la SEC retiró su apelación.
| Momento | Evento | Reacción del precio de XRP |
|---|---|---|
| 12-2020 | La SEC demanda a Ripple | $0.55 → $0.18 (-67%) |
| 07-2023 | El juez dictamina que las ventas programáticas de XRP no son valores | $0.47 → $0.84 (+78%) |
| 08-2024 | Fallo final en primera instancia | $0.62 → $0.65 (+5%) |
| 11-2024 | Trump gana las elecciones | $0.55 → $2.45 (+345%) |
| 08-2025 | Acuerdo y cierre del caso | $2.10 → $2.85 (+36%) |
La resolución del caso Ripple marca la definición legal de XRP como no valor, y tokens en situaciones similares (como ADA, SOL, ALGO) también obtuvieron mayor certeza legal.
La GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act) es la ley de regulación de stablecoins aprobada por el Congreso de EE.UU. en 2025, que establece el marco de cumplimiento para la emisión de stablecoins en dólares.
| Cláusula clave de la ley | Requisito específico |
|---|---|
| Requisito de reservas | 100% de reservas + bonos del Tesoro/efectivo |
| Transparencia | Divulgación mensual del detalle de reservas |
| Licencia | OCC federal o estatal |
| Escala de emisión | Menos de 100.000 millones de dólares a nivel estatal; por encima requiere licencia federal |
| Prohibiciones | No se permite pagar intereses |
| Ámbito de aplicación | Stablecoins ancladas al dólar |
La ley establece que USDC y USDT deben cumplir con estas reglas para venderse en EE.UU. Tether, debido a que su estructura de reservas incluye BTC, oro y otros activos que no cumplen el requisito de "100% en bonos del Tesoro y efectivo", quedó excluida del mercado regulado de EE.UU., aunque sigue circulando en el extranjero.
La FIT21 Act (Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act) establece la división regulatoria de las criptomonedas en EE.UU.: la CFTC regula el mercado spot y las "materias primas digitales maduras" (incluido BTC), mientras que la SEC regula los tokens de tipo valor.
El concepto clave que establece la ley es la "prueba de descentralización": cuando la red blockchain a la que pertenece un token cumple dos condiciones —"uso funcional + operación descentralizada"— se le considera una materia prima y no un valor. BTC claramente la cumple, ETH también la cumple tras la fusión (merge), y las principales blockchains de segunda línea (SOL, ADA, AVAX) están en proceso de superarla.
La FIT21 Act resuelve el problema de larga data de "qué tokens son valores" que atormentaba a la industria cripto, dando a los proyectos y exchanges una vía de cumplimiento clara.
Los proyectos cripto más beneficiados tras el giro regulatorio de la SEC:
| Proyecto | Lógica del beneficio | Subida 2024-2026 |
|---|---|---|
| XRP | Acuerdo del caso + reconocimiento como no valor | +480% |
| ADA | Mejora de estatus legal similar a XRP | +180% |
| SOL | Mayor probabilidad de aprobación de ETF spot | +320% |
| LINK | Beneficio de reglas regulatorias cross-chain | +160% |
| AAVE | Marco regulatorio DeFi definido | +220% |
| UNI | Cumplimiento normativo de protocolos DeFi | +150% |
| BNB | Recuperación del negocio tras el acuerdo con Binance | +280% |
| HBAR | Favorable al cumplimiento a nivel empresarial | +210% |
Los datos muestran que, al eliminarse la incertidumbre regulatoria, los proyectos que llevaban tiempo reprimidos (especialmente los señalados directamente por la SEC, como XRP y ADA) registraron las mayores subidas.
Hong Kong comenzó a aceptar oficialmente solicitudes de licencia para exchanges de criptomonedas en junio de 2023, otorgando licencias entre 2024 y 2025 a entidades como OSL, HashKey, Hash Blockchain y HKVAX. El marco regulatorio de Hong Kong es relativamente favorable, pero exige un KYC y AML estrictos.
| Dimensión | SEC de EE.UU. | SFC de Hong Kong | MAS de Singapur |
|---|---|---|---|
| ETF spot | BTC/ETH aprobados | BTC/ETH aprobados | No aprobado |
| Participación minorista | Totalmente abierta | A través de entidades con licencia | Solo inversores cualificados |
| Regulación de stablecoins | GENIUS Act | En sandbox | Ya legislada |
| Regulación DeFi | Relativamente flexible | Por definir | Relativamente estricta |
Para los residentes de China continental, participar en el mercado cripto de Hong Kong requiere una identificación de Hong Kong o abrir cuenta desplazándose allí, lo cual supone una barrera considerable. Los canales principales siguen siendo la versión internacional de Binance y OKX.
El giro regulatorio de la SEC de EE.UU. impacta directamente en los usuarios de China continental que participan en el mercado cripto principalmente en tres aspectos.
El primer impacto es que, tras el acuerdo entre Binance y la SEC, el negocio se normalizó y la versión internacional puede seguir ofreciendo servicios de KYC y C2C a usuarios de China continental. El segundo impacto es que, con la regularización de USDC en EE.UU., su circulación aumentó, convirtiéndose en una alternativa más estable a USDT. El tercer impacto es que tokens que llevaban tiempo reprimidos por la regulación, como SOL, XRP y ADA, ahora tienen un estatus legal claro, lo que aumenta la confianza para mantenerlos a largo plazo.
Las restricciones sobre criptomonedas dentro de China continental (el Anuncio del 94 y la Notificación del 24 de septiembre) no han cambiado; los exchanges nacionales siguen restringidos.
P: ¿Cómo ha cambiado la postura de la SEC de EE.UU. hacia las criptomonedas? R: Pasó de la línea de la era de Gary Gensler (2021-2025) de "aplicación estricta + los tokens son valores" a la postura de la era de Paul Atkins (2025-) de "regulación por categorías + favorable a la innovación".
P: ¿Qué demandas relacionadas con cripto retiró la SEC? R: Entre 2025 y 2026 la SEC retiró o resolvió por acuerdo casos principales como Coinbase, Binance, Ripple, Kraken, Robinhood Crypto, Uniswap, OpenSea y Consensys.
P: ¿Cuál fue el resultado del caso Ripple SEC? R: En agosto de 2025 Ripple y la SEC llegaron a un acuerdo: Ripple pagó una multa de 50 millones de dólares y la SEC retiró su apelación. El estatus legal de XRP quedó definido como no valor, y tokens en situaciones similares (ADA, SOL) también obtuvieron mayor certeza legal.
P: ¿Qué es la GENIUS Act? R: La ley de regulación de stablecoins aprobada por EE.UU. en 2025, que exige que las stablecoins en dólares tengan 100% de reservas en bonos del Tesoro/efectivo, transparencia mensual pública y licencia federal/estatal. Tether USDT quedó excluida del mercado regulado de EE.UU. por no cumplir con la estructura de reservas requerida.
P: ¿Qué es la FIT21 Act? R: La ley de estructura del mercado cripto, que establece que la CFTC regula el mercado spot y las "materias primas digitales maduras" (incluidos BTC y ETH), mientras la SEC regula los tokens de tipo valor. Introduce la "prueba de descentralización" para determinar la naturaleza de un token.
P: ¿Qué proyectos cripto se beneficiaron más del giro de la SEC? R: XRP (+480%), SOL (+320%), BNB (+280%), AAVE (+220%), HBAR (+210%), ADA (+180%), LINK (+160%), UNI (+150%).
P: ¿Cuáles son las políticas cripto del gobierno de Trump? R: Nombrar a Paul Atkins, favorable a las criptomonedas, como presidente de la SEC; crear una reserva estratégica de BTC; formar el White House Crypto Council; impulsar la legislación de la GENIUS Act y la FIT21 Act.
P: ¿Cómo es la postura regulatoria de Hong Kong hacia las criptomonedas? R: Hong Kong acepta solicitudes de licencia para exchanges de criptomonedas desde junio de 2023, otorgando licencias entre 2024 y 2025 a entidades como OSL y HashKey. El marco regulatorio es favorable pero exige un KYC estricto; la barrera de entrada para residentes de China continental es considerable.
P: ¿Qué impacto tiene el giro de la SEC de EE.UU. en los usuarios de China continental? R: La versión internacional de Binance y OKX normalizó su negocio, USDC ganó estabilidad tras regularizarse, y tokens como SOL/XRP/ADA obtuvieron un estatus legal claro. Las restricciones dentro de China continental (Anuncio del 94) no han cambiado.
P: ¿Se relajará aún más la regulación de la SEC en el futuro? R: El equipo de Paul Atkins ha declarado explícitamente que "la innovación es prioridad"; los focos futuros serán el marco regulatorio de DeFi, el cumplimiento transfronterizo y la infraestructura para la participación institucional. Se prevé que entre 2026 y 2028 la regulación se vaya perfeccionando manteniendo, en general, una postura favorable.
Fuentes de datos: comunicados oficiales de la SEC, documentos de política cripto de la Casa Blanca, documentos judiciales de Ripple v SEC, datos históricos de precios de CoinGecko, actualizado al 25 de abril de 2026.